6月9日，中国就业促进会在北京召开 “经济发展与就业增长”研讨会，从多角度研究论证经济发展、结构调整与就业增长的关系，对加快转变经济发展方式中的就业前景进行分析，对在“十二五”新形势下做好就业工作提出对策建议。中国就业促进会会长张小建参加了研讨会，并就 “经济发展与就业增长的关系”发表了自己的看法。

    张小建指出， “十二五”规划首次提出要实施就业优先战略。在强调就业优先的方针下，必须正确处理扩大就业与产业升级的关系，实现经济发展和就业增长的良性互动。

    张小建提出四点建议：一要将实现充分就业作为经济社会发展的优先目标。充分就业就是要使开发就业、素质就业、平等就业、稳定就业提高到一个新的、更高的水平。二要更加重视服务业的发展。服务业的发展和城乡居民收入紧密相关，考核就业增长的指标要同居民收入增长结合起来。三要更加重视中小企业发展。只有积极营造适合中小企业生存和发展的政策环境，才能扩大就业、稳定就业。四要进一步加强职业培训，落实 “十二五”规划中大规模培训劳动者和培养技能人才任务，在增加就业数量的同时，大幅度提高就业质量。

   与会专家学者就如何正确理解和处理经济发展与就业增长的关系、如何做到经济增长与就业增长的良性互动、如何在 “十二五”确定的经济增长速度下保持就业的增长、如何认识就业弹性等问题进行了深入的交流。